溶接ヒュームの規制（特化則）と配管溶接の現場の対策｜対象作業・換気・個人ばく露測定・呼吸用保護具

溶接ヒュームが特定化学物質になった経緯

厚生労働省は、溶接ヒュームが労働者に神経障害等の健康障害を及ぼすおそれがあることが明らかになったとして、労働安全衛生法施行令と特化則等を改正し、新たな告示を定めました。改正は2021年4月1日から施行され、一部は経過措置を経て2022年4月1日、フィットテストは2023年4月1日から施行されています。溶接ヒュームは、金属アーク溶接等作業で加熱により発生する粒子状物質として、特定化学物質の管理第2類物質に位置付けられました。

同じ資料では、溶接ヒュームは溶接で生じた蒸気が空気中で凝固した固体の粒子（粒径0.1〜1μm程度）で、国際がん研究機関（IARC）の分類でヒトに対する発がん性があるグループ1とされ、含まれる酸化マンガンには神経機能障害の有害性があると説明されています。

出典: 厚生労働省 金属アーク溶接等作業を継続して屋内作業場で行う皆さまへ

規制の対象になる作業

特化則は、金属をアーク溶接する作業、アークを用いて金属を溶断し、またはガウジングする作業、その他の溶接ヒュームを製造し、または取り扱う作業を「金属アーク溶接等作業」と定めています。厚生労働省のQ&Aでは、次のように整理されています。

• アークを熱源とする溶接・溶断・ガウジングはすべて含まれ、TIG溶接や炭酸ガスアーク溶接（MIG、MAG等）、プラズマアーク溶接も対象になる
• 燃焼ガスやレーザービーム等を熱源とする溶接・溶断・ガウジングは対象ではない
• 作業場所が屋内か屋外か、自動溶接機か被覆アーク溶接かを問わず対象になる。自動溶接では、溶接中にトーチ等に近づく作業は含まれ、離れた操作盤での作業や材料の搬入・搬出、片付けは含まれない

出典: e-Gov法令検索 特定化学物質障害予防規則／厚生労働省 改正特定化学物質障害予防規則に関するQ&A

屋内作業場に限らない措置

次の措置は、特化則の条文上、屋内作業場に限定されていません。

1. 有効な呼吸用保護具を使用させる。作業の一部を請負人に任せるときは、請負人にも有効な呼吸用保護具が必要であることを周知する
2. 特定化学物質及び四アルキル鉛等作業主任者技能講習、または金属アーク溶接等作業に限定した技能講習の修了者から作業主任者を選任し、作業方法の決定と指揮、全体換気装置などを1月を超えない期間ごとに点検すること、保護具の使用状況の監視を行わせる
3. 常時従事する労働者に、雇入れや配置替えの際と、その後6月以内ごとに1回、特殊健康診断を行う（握力の測定や、パーキンソン症候群様症状の有無の検査などが含まれる）

作業主任者について、厚生労働省のQ&Aは、選任に作業頻度の程度による例外は設けておらず、アーク溶接作業に労働者を従事させる場合は選任が必要としています。また、厚生労働省のリーフレットは、金属アーク溶接等作業に常時従事する場合は、これとは別にじん肺法によるじん肺健康診断が必要であると注意しています。

出典: e-Gov法令検索 特定化学物質障害予防規則／厚生労働省 改正特定化学物質障害予防規則に関するQ&A／厚生労働省 リーフレット

屋内作業場と「継続して行う屋内作業場」の措置

屋内作業場で金属アーク溶接等作業を行うときは、全体換気装置による換気、またはこれと同等以上の措置が必要です。厚生労働省のリーフレットでは、同等以上の措置にプッシュプル型換気装置や局所排気装置が含まれるとしています。作業を行う屋内作業場の床等は水洗等で容易に掃除できる構造にし、粉じんが飛散しない方法で毎日1回以上掃除します。

さらに、金属アーク溶接等作業を継続して行う屋内作業場では、新たな作業方法を採用するときや変更するときに、労働者の身体に装着する試料採取機器を用いた測定（個人ばく露測定）で溶接ヒュームの濃度を測り、結果に応じて換気装置の風量の増加などの措置と効果確認の再測定を行います。リーフレットでは、マンガンとしての濃度の最大値を0.05mg/㎥で割って「要求防護係数」を求め、それを上回る指定防護係数を持つ呼吸用保護具を選ぶ方法が示されています。面体を有する呼吸用保護具を使わせるときは、1年以内ごとに1回、適切に装着されているかを確認（フィットテスト）し、記録を3年間保存します。リーフレットでは、要求フィットファクタは全面形面体で500、半面形面体で100とされています。

出典: e-Gov法令検索 特定化学物質障害予防規則／厚生労働省 金属アーク溶接等作業を継続して屋内作業場で行う皆さまへ

配管工事の現場での考え方

厚生労働省のリーフレットは、「継続して行う屋内作業場」には、建築中の建物内部等で同じ場所で繰り返し行わない溶接作業は含まれないとしています。厚生労働省のQ&Aでは、屋内の特定の場所で繰り返し溶接している場合は頻度に関係なく該当する一方、修繕場所が一定でない保全業務は、同じ工場の建屋内で年に数回溶接しても「毎回異なる屋内作業場」に当たると考えるとしています。

出典: 厚生労働省 改正特定化学物質障害予防規則に関するQ&A

配管工事に当てはめると、自社の加工場で決まった場所で配管を溶接している場合は継続して行う屋内作業場として測定などが必要になり、客先の工場や建設中の建物で場所を変えながら溶接する場合は、測定は求められなくても、呼吸用保護具、作業主任者、健康診断、屋内なら換気と清掃は必要になると考えられます。ピットや天井内など換気しにくい場所では、送風機や集じん機を使ってヒュームを作業者から遠ざける段取りも欠かせません。なお、塩ビ管の接着剤などの有機溶剤は主に有機溶剤中毒予防規則で管理されるもので、溶接ヒュームとは別の規則です。どの措置が必要かは、作業場所と作業の内容ごとに条文と厚生労働省の資料で確かめてください。

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